Президент страны готовит почву для выборов в следующем году с помощью увеличенного жилищного пакета
За четыре недели после того, как президент Реджеп Тайип Эрдоган представил то, что он назвал «крупнейшим проектом социального жилья в истории Турецкой Республики», более 7 миллионов человек встали в очередь, чтобы зарегистрироваться в нем. Работа над первым из обещанных 500 000 новых домов должна начаться в конце этого месяца, а первый фундамент будет заложен как раз в тот момент, когда Эрдоган начнет готовиться к президентским выборам.
Аналитики и представители турецкой оппозиции рассматривают субсидируемый государством проект стоимостью 50 миллиардов долларов, направленный на то, чтобы помочь семьям с низким доходом улучшить свои жилищные условия, как один из первых залпов кампании огромных расходов в преддверии голосования, которое уже становится самым жестким соревнованием, с которым столкнулся Эрдоган за почти 20 лет своего правления.
Планы государственных расходов, изложенные в прошлом месяце, показывают, что, хотя Казначейство управляло примерно сбалансированным бюджетом в течение первых девяти месяцев 2022 года, оно планирует закончить год с дефицитом около 460 млрд турецких лир (25 млрд долларов США) — цифра, близкая к примерно 3 процентам. валового внутреннего продукта. Это указывает на огромный рост расходов.
«Я ожидаю, что они сделают все, что в их силах, сверх того, что они делали это в прошлом, потому что ставки на этих выборах чрезвычайно высоки, — сказал Гюльчин Озкан, профессор финансов Королевского колледжа Лондона. – Меня уже ничто не удивляет с точки зрения размера фискального пакета или размера кредитных гарантий».
Министр окружающей среды и городского планирования Турции Мурат Курум отвергает предположение, что жилищная схема является предвыборной. «Этот проект мы сделали не из-за беспокойства или мыслей о предстоящих выборах, — сказал он в интервью FT. – Наоборот, мы всегда прислушивались к потребностям наших граждан».
Согласно данным центрального банка, жилье стало недоступным для многих семей с низким доходом, поскольку в июле цены выросли на 53% в годовом исчислении в реальном выражении. По его словам, в рамках проекта, который предложит гражданам с низким доходом план субсидирования, начиная с 2280 турецких лир (120 долларов США) в месяц, новые дома будут построены во всех 81 провинциях.
Курум неоднократно отказывался сообщить, во сколько правительству обойдется гигантская программа жилищного строительства, заявив лишь, что часть расходов покроет TOKİ, государственное жилищное агентство, которое стало гигантом за два десятилетия правления Эрдогана и генерирует собственный доход. Минфин также предложит «некоторую поддержку».
Но он добавил, что президент Эрдоган продолжит реализацию ряда крупных проектов, о некоторых из которых будет объявлено, когда он обнародует свой предвыборный манифест в конце этого месяца.
Поддержка Эрдогана и его Партии справедливости и развития (ПСР) в последние годы сильно уменьшилась, поскольку страна пострадала от череды валютных кризисов и инфляции, которая в сентябре превысила официальный уровень в 80 процентов.
Тем не менее, есть некоторые свидетельства того, что щедрые пожертвования, направленные на то, чтобы смягчить удар резкого роста стоимости жизни для домохозяйств и усилить их зависимость от ПСР, имеют определенный эффект. В июне этого года 77% респондентов заявили турецкому социологическому центру Metropoll, что экономика плохо управляется. Эта цифра начала снижаться в июле после вступления в силу 30-процентного повышения минимальной заработной платы, то есть всего через шесть месяцев после предыдущего повышения на 50 процентов. С тех пор неудовлетворенность экономикой продолжала снижаться.
Аналитики ожидают, что в ближайшие месяцы Эрдоган объявит о еще одном значительном повышении минимальной заработной платы, а также об увеличении заработной платы в государственном секторе, льготах для пенсионеров и дешевых кредитах для домов и предприятий, чтобы вернуть поддержку колеблющихся бывших сторонников. .
Щедрость создает проблемы для оппозиционных партий Турции, которые должны убедить общественность в том, что они будут управлять экономикой лучше, чем Эрдоган, и в то же время конкурировать с его щедрыми подарками.
Оппозиция подвергла жилищный проект критике, заявляя по-разному, что это нужно было сделать раньше, что этого никогда не будет, что это недоступно и нереально и что он направлен на то, чтобы принести пользу друзьям Эрдогана в строительном секторе.
Тем не менее, Бильге Йылмаз, глава экономического отдела оппозиционной партии IYI, думает, что Эрдоган на самом деле хочет, чтобы оппозиция атаковала его. «Они говорят: слушайте, если мы выиграем выборы, мы дадим вам это, но если придут другие ребята, они не дадут», — сказал он.
Йылмаз утверждает, что «самые умные граждане» видят через такие заявления. Тем не менее, он также считает, что некоторые из беднейших избирателей стали «зависимыми» от поддержки ПСР и боятся того, что с ними будет, если партия потеряет власть.
Он говорит, что партия İYİ , которая надеется управлять экономикой, если оппозиционная коалиция победит в следующем году, разрабатывает программу, которая предлагает выход из бедности, а также привлекательные обещания, такие как бесплатный завтрак и обед для каждого ребенка в государственной школе. Но он говорит, что его партия «не добилась хороших результатов в распространении подобных материалов», отчасти из-за проблем с выходом на публику, когда СМИ контролируются Эрдоганом.
Воздействие большой программы расходов на государственные финансы Турции, вероятно, будет управляемым. Хотя в последние годы дефицит бюджета увеличился, он по-прежнему остается низким по сравнению со многими другими странами с формирующимся рынком, при этом правительство прогнозирует дефицит в размере 3,4% ВВП в этом году. То же самое относится и к общему соотношению долга страны к ВВП.
Но аналитики предупреждают о других рисках, связанных с огромным фискальным стимулированием, которое подразумевается в цифрах бюджета.
Атилла Ешилада, стамбульский аналитик консалтинговой компании Global Source Partners, говорит, что даже если рост расходов вызовет «временные всплески» популярности Эрдогана, в конечном итоге это приведет к обратным результатам, подстегнув инфляцию и спрос на импорт.
Он утверждает, что это вызовет новый валютный кризис, подобный тому, который последний раз наблюдался в декабре 2021 года, когда лира резко упала. Он сказал: «Для Эрдогана было бы чудом потратить столько денег, чтобы инфляция не росла, а валюта оставалась стабильной».