На этой неделе Москва приостановила экспорт сырой нефти из Казахстана через черноморский порт. Казахстан является пятым по величине поставщиком в ЕС, и это существенно сокращает импорт нефти. Сейчас идет поиск альтернативных маршрутов
Остановка потоков по трубопроводу КТК не повредит России, а Европа потеряет миллион баррелей нефти в день
В телефонном разговоре 4 июля президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заверил председателя Совета ЕС Шарля Мишеля в поддержке его страны в оказании помощи блоку из 27 стран в преодолении нынешнего энергетического кризиса .
Всего через день районный суд в Новороссийске — крупнейшем черноморском порту России — постановил закрыть на месяц нефтепровод, идущий из Казахстана и экспортирующий нефть в Европу.
Два события не случайны. Они являются частью санкций «око за око» между Западом и Россией в связи с войной на Украине. Официально решение российского суда было наказанием за нарушения правил страны по разливу нефти, допущенные Каспийским трубопроводным консорциумом (КТК), которому принадлежит трубопровод, по которому казахстанская нефть транспортируется с месторождения Тенгиз через территорию России в порт Черного моря.
Проверка объектов повышенной опасности, проведенная Ространснадзором России, выявила «ряд документально подтвержденных нарушений Плана ликвидации разливов нефти», говорится в сообщении на сайте КТК. Несмотря на то, что сообщений о разливе нефти не поступало, компании дали время до 30 ноября для устранения нарушений и приостановили отгрузку с экспортного терминала на 30 дней в качестве наказания за нарушение.
Пока казахстанские власти пытались разрядить ситуацию, заявив, что трубопровод будет работать «в соответствии со стандартами безопасности», президент Касым-Жомарт Токаев 7 июля объявил, что Казахстан будет изучать альтернативные маршруты экспорта сырой нефти.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев идет по натянутому канату в санкционной войне между Западом и Россией
Нет сигналов разрядки
Михаил Крутихин, эксперт по российской энергетической политике в независимой консалтинговой компании RusEnergy, считает, что постановление суда о закрытии трубопровода КТК было «явно политически мотивировано».
«Он [президент Токаев] сделал заявление с намерением помочь ЕС преодолеть энергетические проблемы в результате надвигающегося нефтяного эмбарго ЕС против России и нынешнего ограничения поставок российского газа в Европу», — сказал Крутихин.
Но Лейла Алиева, эксперт по Восточной Европе Оксфордского университета, считает, что этот шаг был «в целом реакцией на попытки Казахстана стать политически более независимым от Москвы». Она рассказала DW, что президент Токаев ясно дал понять на Санкт-Петербургском экономическом форуме, организованном Москвой в прошлом месяце, что он не намерен признавать пророссийские «республики» Луганскую и Донецкую на востоке Украины в качестве независимых территорий, и прислушается к западным санкциям против Москвы.
Казахстан, похоже, раздражает Москву, поскольку некоторые российские политики уже предупреждают казахстанских лидеров о том, что «украинский сценарий» становится реальностью.
Закрыв новороссийский терминал, Россия может забрать 1,5 млн баррелей сырой нефти в день на и без того напряженном рынке.
Новороссийск остановки
После более чем 20-летней бесперебойной работы трубопровода КТК в течение нескольких месяцев после вторжения России в Украину и введения санкций ЕС произошла серия отключений.
22 марта во время шторма якобы были повреждены два погрузочных буя, в результате чего весь терминал был выведен из строя на несколько недель. Однако немецкая деловая газета Handelsblatt сообщила, что «сильного шторма» в регионе не было, ссылаясь на данные немецкой метеорологической службы.
В июне плановое обследование морского дна неожиданно обнаружило мину времен Второй мировой войны, которая вынудила приостановить погрузку с двух из трех буев. Поиски «взрывных устройств» продлили на десять дней, до 15 июля.
Альтернативные трубопроводы
По словам Алиевой, последней остановкой стал «пробный шар» из Москвы, чтобы посмотреть, как Казахстан отреагирует на вмешательство Москвы.
«Я думаю, Кремль надеется, что казахстанское руководство уступит их требованиям и пойдет на попятную в возможных переговорах. Однако оказание давления часто приводит к нежелательным результатам, и страны региона могут начать искать альтернативные союзы, рынки и ресурсы».
Но альтернатив экспортным маршрутам через Россию в Центральной Азии очень мало. Официальные тезисы, опубликованные на встрече Токаева и Мишеля в начале июля, показывают, что президент Казахстана ищет поддержки ЕС для развития «альтернативных трансконтинентальных коридоров», включая «международный транскаспийский транспортный маршрут».
Токаев имеет в виду экспортный маршрут для казахстанской нефти в обход России, идущий вдоль Каспийского моря в Азербайджан, где существующий трубопровод соединяет страну с турецким средиземноморским портом Джейхан. Казахстан уже имеет минимальный доступ к так называемому трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан, которым управляет консорциум из 11 энергетических компаний, и его необходимо расширить.
Российское влияние на экспорт казахстанской нефти останется “большой и долговременной проблемой”, сказал Крутихин, поскольку существующие альтернативы пока не могут компенсировать нынешние недостатки КТК.
Казахстанская нефть становится все более важной для ЕС
Германия импортирует сырую нефть из Казахстана более двух десятилетий, и в последние годы страна неуклонно увеличивала свою долю на немецком рынке.
В 2021 году центральноазиатская страна стала третьим по величине поставщиком нефти в Германию после США и России. Цифры по ЕС в целом показывают, что доля казахстанской нефти на рынке составляет 7,5%, что делает страну пятым по величине поставщиком в 2019 году.
Казахстан приобретает еще большее значение в связи с тем, что европейские санкции в отношении российской нефти, как ожидается, вступят в силу 5 декабря, а группа промышленно развитых стран G7 рассматривает возможность ограничения цен на экспорт сырой нефти из Москвы.
Крутихин из Оксфордского университета заявил, что не ожидает серьезных последствий для европейского нефтяного рынка, если потоки нефти из Казахстана останутся ограниченными в течение длительного времени. Однако поставки на НПЗ ЕС могут быть затронуты, сказал он и добавил, что «трудно делать оценку, потому что на данный момент дефицита нефти на мировом рынке нет».