Встреча была призвана создать региональную солидарность перед лицом властного давления со стороны Китая и России
Таджикистан и Туркменистан испортили встречу президентов стран Центральной Азии, состоявшуюся 21 июля в Кыргызстане, отказавшись подписать договор, обязывающий все страны к «дружбе, добрососедству и сотрудничеству».
В заявлении администрации президента Кыргызстана говорится , что таджикская и туркменская делегации заявили, что воздержатся от подписания документа до тех пор, пока «не завершат все внутренние процедуры».
Никаких уточнений по этому объяснению предоставлено не было.
Собрание лидеров в городе Чолпон-Ата на берегу озера Иссык-Куль, которое было заявлено как консультативная встреча, рассматривалось как возможность для региона добиться большей интеграции и выйти из-под властного влияния соседних стран, таких как Россия и Китай.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев сказал в речи, произнесенной во время встречи с другими четырьмя президентами, что «чрезвычайно важно укреплять наше единство и не допускать ненужной конкуренции друг с другом».
«В этой связи особое значение имеет своевременное подписание Договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве во имя развития Центральной Азии в XXI веке», — сказал Токаев. – «Мы приветствуем готовность всех сторон подписать этот исторический договор в ближайшем будущем».
Неспособность всех лидеров достичь общего согласия по этому всеобъемлющему соглашению нанесет удар по этой повестке дня.
Один из разделов декларации предусматривал разрешение любых разногласий между пятью странами исключительно путем диалога и создания посреднических форумов. Этот момент кажется наиболее актуальным в настоящее время для Кыргызстана и Таджикистана, чьи пограничные войска в последние годы были вовлечены в обостряющийся цикл вооруженных столкновений на спорных участках их общей границы.
Токаев четко упомянул этот вопрос в своем выступлении.
«Каждый выстрел на межгосударственных границах звучит тяжело не только в странах-участницах, но и во всем регионе», — сказал он. – «Вместо этого наши государства должны показать, как нужно добиваться цивилизованного и ответственного урегулирования разногласий».
По его словам, неспособность устранить трансграничную напряженность может свести на нет все усилия по развитию сотрудничества в Центральной Азии.
Дипломатические источники сообщили Eurasianet.org, что Таджикистан проявил особое нежелание участвовать в посреднических усилиях по приграничным конфликтам под надзором третьих сторон.
Однако другие соглашения были подписаны всеми сторонами. Среди них дорожная карта развития регионального сотрудничества на 2022-2024 годы, концептуальный документ взаимодействия государств Центральной Азии в многосторонних форматах и документ под названием «Региональная программа «Зеленая повестка дня» для Центральной Азии».
В целом идеи, озвученные главами Кыргызстана, Казахстана, Туркменистана, Узбекистана и Таджикистана, свидетельствуют о твердой политической воле к диалогу, компромиссу, согласию, мирному, устойчивому развитию. Вот краткое изложение инициатив, которые способны изменить правила игры в региональном масштабе и за его пределами:
- Запуск сети приграничных торгово-экономических узлов как основы Единой товаропроводящей системы стран Центральной Азии;
- Разработка общих подходов к формированию Центральноазиатского пространства промышленной локализации и импортозамещения на основе национальных программ развития промышленности;
- Совместное развитие транспортного маршрута Средняя Азия-Каспий-Черное море и Средняя Азия-Персидский залив;
- Разработка комплексной схемы гарантированного обеспечения населения широким ассортиментом продуктов питания;
- Установление прямых контактов между бизнес-сообществами – создание Делового совета;
- Координация деятельности спецслужб и советов безопасности в целях создания конкретных механизмов совместной борьбы с вызовами и угрозами региональной безопасности;
- Разработка Дорожной карты, предусматривающей весь спектр вопросов безопасности;
- Создание экспертной площадки для выработки взаимоприемлемых подходов к делимитации границ;
- Сотрудничество в гидроэнергетике (проект строительства Камбаратинской ГЭС-1 в Кыргызстане);
- Создание Проектного офиса стран Центральной Азии по охране окружающей среды и реализации согласованной политики по изменению климата в регионе;
- Создание регионального телеканала или новостного интернет-портала – формирование регионального информационного мейнстрима;
- Сотрудничество в сфере высшего образования через открытие филиалов ведущих вузов;
- Разработка многостороннего соглашения об общих направлениях реализации молодежной политики;
- Продолжение тесного сотрудничества в содействии долгосрочному миру и социально-экономическому восстановлению Афганистана.